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固原市科学技术局党组巡察反馈问题整改情况通报

索引号 640400006/2018-90645 文号 固科技党发〔2018〕76号 生成日期 2018-12-24
公开方式 主动公开 发布机构 固原市科技局 责任部门

319日至428日,市委第三巡察组对市科技局党组进行了巡察,于713日就巡察情况向科技局党组反馈了6个方面11个问题,督查反馈问题1个,按照市巡察办要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、党的领导弱化方面

1、针对“党的领导弱化”方面,局党组领导核心作用发挥不够充分问题。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统一思想认识,提高政治站位,切实加强党的领导;充分发挥党组领导核心和把握方向和管大局的作用,纠正以前轻党建、重业务、以局务会代替党组会等做法,制定出台《市科技局“三重一大”事项议事制度》,做到“三重一大”事项党组会议研究决定,人事问题和项目审定50000元以上重大经费开支都由党组会议研究决定;印制党组和党支部文头,进一步规范行文,做到党政行文分开。

2、局党组贯彻执行上级党委决策部署不够有力问题。认真贯彻落实党中央和区、市党委决策部署,认真贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会和市委四届三次全会精神,研究制定《固原市科技局2018年重点工作责任清单》,明确责任领导和责任科室,将重点工作细化分解,责任到人;贯彻落实好市委《关于贯彻自治区创新驱动战略建设西部地区绿色发展示范市实施方案》,积极争取政府加大科技投入,争取将R&D投入纳入县(区)考核内容,通过实施科技项目,撬动企业加大科技投入,努力达到自治区确定的R&D投入年递增30%以上目标;进一步加大培训力度,做好R&D投入的归集统计工作,做到应统尽统;进一步加强人才工作,积极引进急需科技人才,培育创新队伍;加强企业研发平台建设,促进科技成果转移转化,形成创新驱动合力,打好创新驱动攻坚战。

二、党的建设缺失方面

3、局党组对党建工作重视不够,党建基础工作薄弱,组织生活制度落实不到位问题。局党支部进一步明确责任分工,指派专人负责党建工作,落实“三会一课”,组织生活会等各项制度,规范学习、会议记录,规范党内行文,克服党建基础薄弱问题;推进“三强九严”工程,通过开展“双评双定”正向激励反向监督等措施,着力解决党组织弱化,组织生活制度落实不到位等问题;开展党员廉政承诺活动,推动党建责任层层落实落地,把党建工作抓实抓细抓到位。

4、党费收缴不规范。进一步规范党费收缴管理工作,指定专人负责登记、要求党员按月缴纳党费,并使用党费证。

三、管党治党不严方面

5、局党组主体责任意识不够强,对党风廉政建设工作重安排,轻落实问题。认真落实党风廉政建设责任制,落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”;进一步增强党性修养,把党章党规党纪教育作为干部理论学习的必修课,把从严治党体现在党员干部日常监督管理全过程,教育引导干部职工把精力真正用到谋事干事创业上来;开展廉政承诺、廉政风险点查找等活动,层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确责任,层层传导压力,层层抓好落实;通过观看警示教育片、学习纪委督查通报等方式开展警示教育,做到警钟长鸣。

6、单位内控制度修订完善不及时,2014年-2017年度除修订规范婚丧嫁娶制度外,其他内控制度未进行修改完善问题。落实从严治党要求,坚持把纪律挺在前面,制定出台了《固原市科学技术局党组工作规则》,《固原市科技计划项目管理暂行办法(试行)》、《固原市科技局党组“三重一大”事项议事制度》、《市科技局科技扶贫项目管理办法(试行)》等37项制度,并对《党风廉政建设制度》等单位内控制度进行修订完善,做到用制度管人、管财、管物。

7、科技项目前期论证不充分,科技项目预期科研成果不明显问题。认真落实各项目管理制度,进一步加强对科技项目的管理;对科技项目实行网上申报、组织专家网上评审,增加项目立项的公平公正,杜绝人情项目;加强项目立项的前期调研和审核把关工作,突出科技项目的创新特色,积极搭建院(校)企合作平台,要求申报科技项目要达到新技术、新产品、新工艺和发明专利要求;四是增强项目执行过程中的监督检查工作,实行局领导和科长包抓科技扶贫项目制度,责任到人,严格项目评估验收工作。五是对项目执行单位法人、项目负责人进行集体廉政提醒谈话,并签订廉洁承诺书,确保项目资金规范使用。

四、落实中央八项规定精神和纠治“四风”方面

8、差旅费支出不规范问题。坚持即知即改原则,严格按照有关规定,严格财务审批手续,规范差旅费支出。

9、公务接待支出不规范问题。结合违反中央“八项规定”自查整改工作要求,对违反规定接待、超标准接待超出部分进行退款处理,责任相关责任人写出检查;认真落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,严格按照有关规定,规范公务接待。

五、科技项目管理方面

10、科技扶贫项目没有发挥应有的作用问题。对执行的科技项目进行检查,对把部分项目作为一般生产或困难补助项目,简单的发放补助或实物的情况进行纠正;在安排科技扶贫项目时要深入调查研究,围绕市上提出的“四大支柱产业”和特色产业,根据扶贫村的产业发展基础,有针对性选择扶持群众急需发展的产业;突出科技项目的特点,把引进、示范、推广新品种、新技术作为科技扶贫的出发点和落脚点;组织实施好科技扶贫项目,充分发挥好科技特派员的作用,争取深度贫困村科技特派员和科技项目全覆盖,发挥好科技引领作用,着力解决产业发展中的技术瓶颈问题。

六、干部管理方面

11、单位科室负责人在同一科室任职时间长,且年龄偏大,缺乏工作激情和热情问题。结合“干部素质提升年”、“干部作风转变年”活动的开展进一步加大干部培训教育力度,不断提高干部队伍的素质,激发干部职工干事创业的热情;建议组织部门加大干部交流力度,畅通科技部门干部进出渠道,增强科技部门的活力。

七:巡察反馈方面

12、对排查出的风险点未进行风险等级评定问题。按照市纪委《关于市委第二轮、第三轮巡察反馈问题整改督促情况的通报》(市纪委通报第11期)要求,我局高度重视,多次召开局党组、局务会议积极整改落实,对排查出的风险点进行风险等级评定,已上报市巡察办。

欢迎广大干部群众对市科技局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

电话:0954-2688687

电子邮箱:jxm8000@163.com

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